永仁县人民代表大会常务委员会2021年度工作要点

日期:2021-03-23来源:本站原创点击:481 字号: 手机:

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 2021年,是“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察云南重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央和省州县党委决策部署,提升监督工作、代表工作和自身建设水平,依法履行人大职权。紧紧围绕重点工作强化监督,统筹做好县乡人大换届选举等重点工作,为顺利完成“十四五”开局各项任务,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写好中国梦永仁篇章作出人大贡献。

一、坚持党对人大工作的领导

坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证党的路线方针政策和县委决策部署在人大工作中有效贯彻执行。坚定不移走新时代中国特色社会主义道路,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕体现人民意志、保障人民权利、激发人民创造活力,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化建设。在县委的坚强领导下,坚决服从党对人大工作的领导,坚决把县委的决策部署贯彻落实到人大依法履职全过程,通过行使各项职权,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

二、行使好宪法法律赋予的监督权

(一)坚持正确有效的监督。全面贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,加大监督力度,保证宪法法律正确有效实施,促进“一府一委两院”依法行政、公正司法,形成加强和改进工作的合力,推动解决人大代表、人民群众普遍关注的热点难点问题,推动解决制约全县全面建成小康社会的短板瓶颈问题,促进经济跨越发展、社会和谐稳定。

(二)加强宪法实施的监督。注重宪法宣传教育,弘扬宪法精神。认真开展国家宪法日活动,依法组织对县人大及其常委会选举、决定任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,严格执行国家机关工作人员任前法律知识考试办法。加强规范性文件备案审查,进一步严格备案审查工作流程,规范备案审查程序,维护国家法制统一。

(三)强化对法律实施情况的监督。对县人民政府贯彻实施中华人民共和国职业教育法民族团结进步示范区建设条例、不动产登记条例情况进行执法检查保证法律法规在我县正确有效实施。听取和审议县人民政府关于在全县公民中开展法治宣传教育第八个五年规划情况的报告、县人民检察院关于未成年人检察工作情况的报告,运用好云南省地方立法和备案审查远程支持系统,依法对县人民政府规范性文件和乡镇人民代表大会作出的决议、决定等进行备案审查。支持和保障司法机关独立行使审判权和检察权,促进公正司法,推进健全公正高效权威的社会主义司法制度建设。

(四)加大对经济运行情况的监督。围绕全县“十四五”发展开好局起好步聚焦经济发展强化监督,听取和审议2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2021年上半年财政预算执行情况、2021年度县财政预算调整方案的报告,提出审议意见,促进各项目标按时序进度高质量完成。贯彻落实深化改革的要求,依法深化预算审查监督,重点向支出预算和政策拓展,扎实开展预算联网监督,围绕预算执行、国有资产管理、政府债务等重点工作,审查批准我县2020年度财政决算,听取和审议县人民政府关于我县2020年国有自然资源资产管理情况专项报告、2019年以来国有资产管理情况报告、2020年度财政预算执行和其财政收支审计工作情况及审计查出问题整改情况报告,促进全县经济高质量发展。

(五)聚焦社会热点难点问题开展监督。围绕推动民生改善、促进社会和谐稳定,始终把关注民生、推进解决民生问题落实在行动上。紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,听取和审议县人民政府关于我县十三五脱贫攻坚工作情况、生态文明建设工作推进落实情况2020年度环境状况和环境保护目标完成情况、医疗保障、地震工作情况等报告;结合全县经济社会发展的重点和焦点,组织人大代表对老旧小区改造项目情况进行视察。对县公安局开展工作评议,促进政府工作部门依法履职。

三、做好重大事项决定和人事任免工作

(一)依法决定重大事项。坚持依法决策、科学决策、民主决策,围绕中央和省、州、县党委的重大决策部署,对事关全县经济社会发展全局性、长远性、根本性、战略性的重大事项和广大人民群众关心关注的重大问题,深入调查研究,广泛听取意见,适时对关系全县改革发展稳定的重大事项依法及时作出决议决定。

(二)依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相统一,行使好人大常委会人事任免职权,保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。强化对县人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员履职情况的监督。

四、加强和改进代表工作

(一)加强常委会与代表的联系。强化常委会组成人员直接联系代表,支持和保障代表通过多种形式向常委会组成人员反映有关情况及意见建议。做好代表列席常委会会议工作,组织代表参加常委会执法检查、专门委员会、工作委员会有关会议和活动等。及时向代表通报“一府一委两院”工作情况,推动“一府一委两院”加强与代表的联系,拓宽代表知情知政渠道。

(二)密切人大代表同人民群众的联系。贯彻落实关于完善人大代表联系人民群众制度,发挥代表履职服务平台作用,加强代表与人民群众的联系,完善代表与人民群众联系的方式方法,建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制,努力做到民有所呼、我有所应。发挥好人大代表活动阵地(家、站、联络室)的作用,加强和改进代表集中视察、代表小组活动,支持和保障代表广泛听取群众的意见建议。

(三)提高代表议案建议办理工作水平。听取和审议县人民政府《关于县十七届人大次会议议案办理情况的报告》《关于对县十七届人大次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》,听取和审议县人大常委会选举联络工作委员会《关于对县十七届人大次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》。把认真办理代表议案建议作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键环节,着力提高代表建议办理工作规范化、制度化水平,在提高面商率、解决率、满意率上下功夫,增强办理实效。充分用好人大代表履职平台,提交发布办理答复情况,加大议案建议办理网上公开工作。

(四)加强人大代表履职监督。认真贯彻中央和省、州人大关于加强和改进代表工作的精神,把加强代表履职管理服务摆在更加突出位置,加强代表思想政治作风建设,督促代表依法履职尽责。加强代表同原选举单位的联系,积极推进代表履职档案建设,记录代表履职情况,认真落实代表向选民述职工作,积极为选区协调解决群众生产生活实际困难。继续做好代表培训工作,提高代表素质。根据党中央和省州县党委部署和安排,依法做好县乡人大换届选举工作。

五、加强人大舆论宣传工作

(一)坚持正确舆论导向。认真贯彻中央和省、州、县党委关于做好新形势下意识形态及网络意识形态工作要求,全面加强人大舆论宣传工作,牢牢掌握意识形态工作主动权。加强对新时代中国特色社会主义思想的宣传,特别是以习近平同志为核心的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度、全面依法治国理论和实践创新成果的宣传,生动展现社会主义民主法治建设新气象新局面,增强全社会坚持和完善我国根本政治制度的自觉性和坚定性。

(二)深入宣传人大依法履职情况。紧紧围绕县人大及其常委会重点工作做好宣传报道,全面反映人大工作新进展新成效。精心组织人民代表大会和常委会会议的新闻宣传报道,树立人大先进典型,讲好人大故事、展现人大风采。围绕强化人大监督工作实效对执法检查、代表视察、专题询问等开展宣传报道。加大常委会领导班子成员参与中心工作、重点工作和重大工程项目建设的宣传力度。

六、进一步加强自身建设

(一)切实把政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,旗帜鲜明讲政治,坚决执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致;在党的领导下,坚持人民当家作主与依法治国有机统一,切实有效地把党的决策部署贯彻落实到人大的各项工作中。坚持常委会党组理论学习中心组学习制度,不断加强理论武装和思想政治工作。

(二)加强常委会党的建设。坚决贯彻落实全面从严治党和新时代党的建设总要求,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党内监督条例,加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,积极营造风清气正的政治生态。常委会党组要认真履行全面从严治党主体责任,加强对专门委员会、工作委员会、办公室和常委会机关党总支及群团组织的领导,统筹做好人大政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项工作。

(三)全面加强常委会机关建设。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,从严从紧从细贯彻落实中央“八项规定”及中央、省、州、县实施办法,持之以恒正风肃纪,坚持不懈整治“四风”问题。建立不忘初心、牢记使命长效机制,巩固和深化主题教育成果。认真健全落实“干在实处、走在前列”大比拼,弘扬优良作风,激励干部担当作为。认真推进人大机关“基层减负持续推进年”各项工作落实。进一步加强人大干部队伍建设,在提高机关干部履职本领下功夫,提升人大干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。强化人民群众来信来访办理工作法治化、规范化、制度化水平,加大办理力度,严格落实县人大常委会机关信访工作规定和有关制度,认真办理人大代表反映的群众信访事项。 

 

永仁县人大常委会办公室

2021年2月19日

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