永定镇人大主席团五年工作总结

日期:2017-11-16来源:本站原创点击:962 字号: 手机:

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过去的五年,在镇党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,镇人大主席团始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为引领,按照省州县委的重大决策部署,以加快发展为主题,以发展民主、关注民生为宗旨,以加强法治、促进和谐为重点,以完善制度、提高能力为保障,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,较好的完成了各项工作任务。

一、围绕中心,服务大局,全镇经济社会发展取得新成绩

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,是人大工作必须牢牢把握的根本原则。镇人大主席团把坚持党的领导作为依法履职、提升工作水平的基本前提和根本保证,始终将人大工作置于镇党委的坚强领导之下,牢固树立党的宗旨意识、大局意识、法制意识、群众意识和责任意识,在思想上、政治上、行动上与省、州、县和镇党委保持高度一致。围绕贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、州、县、镇党代会精神开展工作,把积极推动镇党委重大决策部署的贯彻落实作为人大依法履职的重要任务,积极维护镇党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。紧盯把永定建设成为成昆经济带上的重要节点、云南北大门中的重要门户、三产融合发展的先行示范区的奋斗目标,坚持把镇党委重大决策、政府着力推动、人民群众普遍关注、人大职权范围的事项作为监督重点,把积极促进全镇经济社会发展作为人大依法履职的切入点,综合运用法定的监督形式,对事关群众利益和改革发展稳定的重点工作进行监督,推动全镇科学发展、加速发展,保证镇党委意图和重大决策的贯彻执行。

二、突出重点,注重实效,监督工作取得新成效

镇人大主席团始终围绕经济建设这个中心,突出保障和促进经济社会发展这个主题,认真行使宪法和法律赋予的监督职权,本着“监督就是支持、监督促进发展”的原则,不断拓宽监督领域、充实监督内容、创新监督方式和手段,努力提高监督工作的针对性、实效性和权威性。一是加强对全镇经济运行情况的监督。镇人大主席团每年重点听取和审议镇人民政府关于我镇烤烟生产、招商引资、固定资产投资等方面的专项工作报告,并作出相应审议意见和决议。二是强化对法律法规贯彻执行情况的监督。结合我镇实际,积极配合县人大对镇政府贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国森林法》、《土地管理法》、《云南省防震减灾条例》、《云南省禁毒条例》等法律法规进行执法检查。通过听取和审议有关法律法规贯彻实施情况报告,开展执法检查,增强镇政府、领导干部、人民群众严格依法办事的自觉性。三是围绕改革发展稳定中的重大问题和人民群众关注的社会热点难点问题进行监督。听取和审议了镇政府关于扶贫、计生、新农合、新农保等专项工作报告,支持、督促镇政府及职能站所解决改革发展稳定中出现的新情况、新问题,有效解决群众关心关注的热点难点问题。四是强化对权力运行的监督。对镇属各站所开展工作评议、站所负责人进行述职评议,并作出评议意见,提出整改要求,进一步增强了领导干部的法律意识和公仆意识,增强依法履职、勤政廉政的自觉性,促进镇属各中心、站所工作顺利开展。五是注重跟踪问效,切实增强监督的实效。镇人大主席团采取召开主席团会专题听取汇报和组织部分主席团成员、镇人大代表重点抽查检查等方式对镇政府各项工作报告作出的审议意见、决议、决定的落实情况进行跟踪检查,增强监督的实效性,确保监督工作不走过场,真正落到实处。五年来,共召开主席团会议19次,听取和审议镇政府专题工作报告32个,作出审议意见28项,评议站所12个、站所长12名,组织代表对事关经济社会发展和民生保障的工作进行专题视察17次,为全镇加快经济社会跨越式发展作出了积极贡献。

三、严格程序,规范操作,重大事项决定彰显新作为

镇人大主席团牢固树立和落实科学发展观,坚定不移地贯彻落实县委、镇党委的重大决策和部署,认真行使重大事项决定权和人事任免权。在行使重大事项决定权方面,始终坚持围绕中心服务大局,推动永定经济社会协调发展作为依法履职的出发点,注重把人大工作放在全镇发展大局中来谋划推进,按照“党委有部署,人大有行动”的工作理念,紧贴全镇工作中心,找好结合点、选准着力点,突出抓大事、重点议大事。在行使人事任免权方面,镇人大主席团始终以对党和人民高度负责的精神,自觉把党管干部与人大依法任免统一起来,严格依照干部任免法定程序,认真贯彻党委意图,充分发扬民主,通过法定程序,严格依法任免,使党的主张变为人民的意志。同时采取对任命干部届中谈话、述职评议等监督方式,使任免权与监督权有机地结合起来,增强被任命人员的法制意识、公仆意识和廉政意识。五年来,镇人大主席团共依法任免国家工作人员17人次,有效促进了民主法制建设,保障了镇政府各项工作正常有序的开展。

四、搭建平台,强化服务,代表工作形成新合力

镇人大主席团始终坚持把代表工作作为人大工作的基础,不断强化服务意识,努力创新和改进工作方式,提升工作水平,支持代表依法履职,充分发挥代表的主体作用。认真落实议案、建议内容公开、办理单位公开、办理过程公开、办理结果公开、办理满意度公开的“五公开”制度,做实议案、建议交办定领导、定人员、定时间、定责任、定质量和督办重依据、重主体、重方式、重分类、重效果的“五定五重”环节,着力提高代表议案、建议、批评、意见办理的质量和实效。切实加强与人大代表的联系,开展走访慰问人大代表活动,认真受理人大代表来信来访,抓好人大代表履职活动的宣传工作,宣传代表在我镇经济社会事业建设中的先进事迹,表彰在带头致富、带领致富、积极参与经济建设等方面作出贡献的优秀代表,进一步展示代表风采,调动了代表依法履职、投身各项事业建设的积极性。按照“六有五好三落实”的标准,投资16.5万元,在全镇创建了1个“人大代表之家”和5个“人大代表工作站”,并规范活动制度、活动内容,配备电脑等办公设备,为提高代表参政议政职能,畅通代表参政、议政渠道,积极搭建工作平台。组织代表参加视察、检查、调查、评议等活动,深入到基层调查研究,倾听基层意见和群众呼声,反映村情民意,加强与人民群众的联系,积极为代表知情知政、履行职责创造条件,搞好服务。密切联系人民群众,认真受理和督办人民群众来信来访,有力地维护了人民的合法权益,干群关系更加和谐。

五、转变作风,创新机制,自身建设得到新加强

为切实履行宪法和法律赋予镇人大主席团的职责,镇人大主席团始终把加强自身建设摆在重要位置,常抓不懈。在思想建设方面,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、顾大局,政治素质、法律素质和理论水平不断提高。在组织制度建设方面,建立健全主席团办事机构和工作机构,制定和完善了《人大代表小组活动制度》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表活动经费管理使用办法》、《永定镇人大代表辞职办法》等制度和办法,使镇人大主席团的各项工作更加制度化和规范化,促进了工作效率的提高。在队伍建设方面,一批思想素质好、有实干精神、能反映群众呼声的优秀人大代表进入主席团,使主席团成员的工作积极性得到充分调动,活力不断增强。在作风建设方面,主席团成员经常深入村(社区)、行政机关和企事业单位、学校等开展调查研究,倾听群众呼声,广泛集中民智,求真务实的工作作风进一步得到加强。紧紧抓住全镇上下深入开展党的群众路线教育实践的有利契机,自觉践行“三严三实”要求,认真开展“两学一做”,积极推动主席团自身建设,使镇人大主席团成员及全体代表的大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识明显增强,爱岗敬业、锐意进取、开拓创新、求真务实、勤奋工作的精神风貌更加焕发。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些困难和问题,主要表现在:一是监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;二是代表学习还需加强,素质有待进一步提高;三是代表活动经常化、制度化有待进一步加强。这些困难和问题,在今后工作中,我们将采取有效措施,认真加以解决。

 

今后工作打算

一、要聚焦工作重点,在推动经济社会发展上实现新突破

推进全镇重点工作,是确保我镇经济社会平稳健康快速发展的关键举措,是全镇干部群众的共同任务。镇人大主席团要把督促和支持全镇推进重点工作摆在首要位置,精心制定年度工作要点和工作计划,并认真组织实施。服从和服务于党的工作中心,主动接受镇党委的领导,积极把党委的主张和决策按照法定程序变成国家意志和人民的自觉行动,为促进党委决策的实施发挥积极作用。主动参与全镇的重点工作,依法行使职权,为推进全镇经济社会跨越式发展再立新功。

二、要改进监督方式,在增强监督实效上实现新突破

人大监督的目的是推动工作,反映社情民意,也是为了化解矛盾、解决问题、促进安定。要坚持程序性与实质性、日常性与临时性监督相统一,监督与跟踪问效并重的监督办法,强化监督职能,增强监督实效。镇人大主席团在决定重大事项过程中,要注重深入实际,深入基层,听实话、摸实情;在视察和执法检查中,既要看好的,也要看差的,全面了解情况;在对待政府工作开展上,既要大胆实施工作监督,又要坚持实事求是,讲究实效,积极支持政府工作。镇人大主席团更要从实际出发,经常检查了解宪法、法律、法规以及镇人代会决议的贯彻实施,依法加以督促,使其落到实处,促进经济社会发展,保障和改善民生,加快建设经济强镇步伐。

三、要强化服务保障,在改进代表工作上实现新突破

镇人大主席团要加强与人大代表和人民群众的联系,认真履行人代会闭会期间的重要工作职责。继续加强镇人大主席团联系代表和镇人大代表联系选民制度,力求做到经常化、制度化。以人大代表工作站为平台,积极探索主席团、代表小组和代表之间互动新方法,使人大重点工作做到上下协调,互动共进。在组织代表开展学习、视察、调查、评议等系列活动时,镇人大主席团要充分发挥组织、指导、协调、服务的功能,为代表知情知政、参政议政提供保障,对代表活动中遇到的困难和问题要及时帮助解决,对代表活动中提出的意见和要求,要及时汇总,转达给政府及有关职能部门,对重大问题及时向党委汇报,在调研基础上要召集主席团会议讨论,提出处理意见。支持代表依法履行职责,开展人大代表述职活动,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民的根本利益。

四、要落实从严要求,在加强自身建设上实现新突破

镇人大主席团要紧密结合工作的特点和要求,采用多种形式,组织主席团成员及人大代表进一步学习宪法和法律,牢固树立忠于宪法、遵守法律、维护法规的意识,切实加强政治理论和法律知识的学习,始终把握人大工作服务中心的方向,努力提高依法履职的能力。探索符合永定实际的考核评价办法,通过对政府及部门工作评价和考评,使政府的服务水平得到提高、代表的积极性得到保护、建议的问题得到及时解决,使经济和社会事业得到又好又快的发展。严格执行廉政建设规定,不断强化宗旨意识,自觉接受人民群众的监督,努力为人民群众办好事、做实事。大力弘扬求真务实精神,针对改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,认真开展细致的调查研究,推动人大工作的新进展。规范工作程序,完善各项制度,实行目标管理,努力创先争优,建设一支高素质的人大代表队伍,更好地适应新形势下人大工作的需要。

 

 

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